“车子刚买回来,便多次出现问题,退换车无门。”
“车子是不是质量问题?找谁去鉴定,谁能给我说清楚问题。”
“新买的车刚从4S店提出来,便在马路中间熄火了,提出换车,直接被经销商拒绝。”
……
又到“3?15”,如何改变弱势的地位?如何更好的保护消费者的权益?这些消费者长期面对的难题,依旧困扰这汽车消费。面对着厂家在技术和信息方面的优势,消费者似乎没有任何办法。据《2011年全国消协组织受理投诉情况分析》报告,在10056宗汽车投诉中,成功换退车仅有25宗。
然而,今后的这种情况或将不复存在。今年初,国家质检总局再度发布了汽车三包的征求意见,进一步理顺消费者与车企之间的权益;与此同时,国务院法制办也在《缺陷汽车产品召回管理条例》公开征求外界意见,这意味着汽车召回条例由部门规章上升为国务院法规,更加清晰明确了缺陷汽车召回的立法目的、定位、相关各方责任、程序。
“三包”有望年内出台
今年1月16日,国家质检总局发布了关于《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》(下称《第二征求稿》)公开征求意见的通知,就汽车三包问题再度征求公众意见,这是三包政策举行听证之后,再度听取公众的声音。这也被外界解读为,汽车三包离出台的日子已经不远,有望在今年内出台。
据了解,去年9月份,汽车三包政策时隔7年后,再度被国家质检总局提出,并发布了征求意见稿,让外界看到了实现汽车三包的曙光。不过,意见稿当时的重新出炉,引起了外界一阵争议,部分意见认为中国汽车消费环境的不成熟,三包政策实施的弊大于利。然而,质疑声并未阻碍汽车三包的推出进程,去年10月份,在质检总局的主持下,举行了汽车三包听证会,听取消费者、车企、销售商等方面的意见,就意见稿中的内容展开讨论。
从内容上看,《第二征求稿》吸纳了各界声音,提升了对消费者权益的保护力度。第一次征求意见的“整车三包有效期2年或4万公里”中的4万公里,已经修改为5万公里;“30天包退换”修改为“60日内或者行驶里程3000公里之内”,即30天延长到60天。并且,在如何设立第三方检测机构方面,《第二征求稿》也增加了国家质检总局可以组织建立家用汽车产品三包责任争议处理专家库;经争议双方同意,各级质量技术监督部门和有关机构可以选择专家参与调解工作,明确了质检总局负责处理争议的责任。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊接受采访时表示,从国家质检总局两度出台征求意见稿,可以看出政府部门的态度,以及消费者对汽车三包政策的期望。而经过两次征求意见,《第二征求稿》显得它更加实际。换句话说,在第一稿中存在操作层面的难点,在第二稿已经规避或者解决,所以从《第二征求稿》来看,出台可能性比较大。
相关措施应与国际接轨
纵然汽车三包已经两度征求意见,外界翘首期盼,然而,汽车三包政策是否已经完善呢?两会期间,全国人大代表、法士特集团公司董事长、党委书记李大开提交了《关于分类制定各大类汽车及关键总成产品最低“三包”规定的建议》议案,呼吁汽车三包政策加快出台,其标准要与国际接轨。
李大开表示,随着中国汽车走向世界步伐的加快,建议国内在制定有关汽车产品的法律、法规时,充分考虑与国际通行标准接轨,避免跨国公司在中国实施双重标准,确保国内外消费者享有同等权益。据悉,大众在美国实施三包标准为2年不限里程,而在中国却是2年10万公里;丰田在美国是3年10万公里,在中国却是2年10万公里;ZF在国外3年30万公里,在中国却是1年10万公里。
目前,在激烈的市场竞争中,部分车企已经开始使用“三包”推广营销,独自推出与三包政策同等条件。
据悉,北汽在自主品牌E系列上市之际,率先推出北汽版“三包”政策,核心内容基本与《第二征求稿》一样:整车三包有效期为2年或50000公里(以先到者为准),三包范围包括整车严重安全性能故障和动力总成主要零部件质量问题。发动机、变速箱等主要零部件出现问题的整车,只要在60日或行驶里程3000公里以内(以先到者为准),消费者可以选择要求厂家免费更换。
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